将垃圾桶倒扣在同学头上是不是欺压？【上海发布《中小学生欺压防治辅导手册》划清学生欺压鸿沟】
小学三年级学生小强课间玩闹时将垃圾桶倒扣在小明头上，小明家长得知后，要求校园处理欺压者，让小强家长当众抱歉并许诺管好孩子，校园补偿医治费用。但是，教师却以为这仅仅同学之间的打趣，家长诉求未果，上网发帖后引发言论重视。
近年来，相似的事情屡次引发人们热议，终究何为学生欺压？怎么防治学生欺压？近来，上海市教委、上海市人民查看院发布了2.0版别《中小学生欺压防治辅导手册》(以下简称《手册》)，明晰学生欺压确定的四个要素、五个常见方法和常见范畴、八种常见错误观念等，为校园、教师、家长、学生等供给明晰的操作指引。
对欺压的确定标准不明晰、缺少威望中立的第三方居中裁决、校园和教师作出的判别家长不认同……据上海市防备中小学校园欺压项目拓宽组调研发现，长时间以来，学生欺压确定难、处理难问题成为防治的首要阻止。
为指引各方精准辨认欺压行为，《手册》坚持操作导向，依托“上海市防备中小学校园欺压三年专项方案(2021-2023)”等本地实践经历，将学生欺压概念解构成“主体要素”“片面要素”“行为要素”“效果要素”四要素。
主体要素上，两边人物应具有特定性，产生在学生之间，具有“以大欺小、以多欺少、以强凌弱”的特性。欺压者与被欺压者往往人物固定，假如两边经常人物交换，则一般归于打闹行为。
片面要素上，欺压者应具有成心性，施行欺压行为时有明晰意图或歹意动机，如勒索资产、经历或人、以此为乐、宣示力气等，并听任或期望看到损害效果产生。
行为要素上，学生欺压应具有继续性，往往重复或长时间产生。一般来说，一次性的推搡、击打、谩骂等不构成欺压，但网络欺压因为一经上网就会继续传达，应视为一种继续的损伤行为。
效果要素上，学生欺压行为往往形成被欺压者的人身损伤、产业损失或精力损害。对被欺压者的精力损害，包含因在校园遭欺压而不敢上学，变得消沉、缄默沉静，被其他同学孤立、架空等。
“实践中，在确定学生欺压时要严厉依照上述标准合理掌握，既不能文过饰非，将欺压行为确定为一般打闹，想着‘大事化小’，姑息怂恿，也不能动辄将学生之间的打闹上升为欺压。”上海市防备中小学校园欺压项目拓宽组组长田相夏说。
不久前，在一起恶性校园欺压事情中，一名女生被其他两名学生掌掴、飞踹，毫无招架之力，而周围没一个人上前阻止，反而还有学生起哄叫好。
“学生欺压事情中的旁观者，有的是煽风点火者，有的是事不关己的局外人，也有自动伸出援手的维护者，他们关于欺压行为的开展或阻止具有重要影响。”上海市查看院第九查看部副主任顾琤琮说，为此，《手册》给旁观者一份操作“清单”，当发现正在施行的学生欺压，在保证本身安全或条件答应的情况下，应该进行劝止或阻止，及时向成年人求助，协助被欺压者摆脱困境，下降学生欺压或许形成的损害成果。
《手册》全文近2.7万字，明晰界定了校园、教师、家长怎么防治学生欺压、学生怎么应对学生欺压，并将相关法律法规作为附则，便于查阅运用。
作为学生日常活动的校园，应加强学生欺压的防备和教育，拟定相关作业准则，疏通学生欺压的前期预警、事中处理及过后干涉的详细流程；对易产生学生欺压的场所，经过人防和技防等方法要点监管。
作为树德育人的教师，应在日常教育中协助学生辨认欺压，鼓舞学生照实陈述，对因身体条件、家庭布景、学习成绩等处于弱势的学生加强重视，对孤立架空等景象及时干涉、阻止，发现欺压行为向校园陈述。
而对学生影响最大的家长，既要教育孩子建立同理心和杰出的同学联系，还要及时发现孩子被欺压或许欺压他人的端倪，强化家校交流，正确应对欺压行为。
“防治学生欺压落实到详细实践过程中，仍存在许多含糊、操作不明晰之处。”在华东政法大学青少年违法研究所所长高维俭看来，《手册》坚持操作导向、问题导向和职责导向，内容包括学生欺压的前期干涉、及时发现、标准处置，将学生欺压防治这一难题转化成各方能看懂、可操作的详细辅导，进步学生欺压管理的操作性、标准性。
“被欺压了应该勇敢说‘不’”“看到他人被欺压，及时告知教师，这不是‘告密’‘打小陈述’，而是维护同学、维护自己的正确方法”……这是近来一场法治副校长进校园的宣讲活动，将应对欺压的正确观念植入孩子们心田。
据悉，《手册》还吸纳公安、司法机关在未成年人维护方面的经历与做法，强化法治副校长参加防治学生欺压，明晰了查看机关、公安机关、社会作业者等各方职责，将相关主体职责进一步压实。
“《手册》立异性地增设了‘需司法机关介入处置的学生欺压’一节，明晰了校园与司法机关合作联接的详细责任，引进司法机关分类分级处理的准则机制，要点吸收了上海查看机关将司法维护活跃融入校园维护的立异效果。”顾琤琮说。
《手册》发布当天，长宁区人民查看院与区教育局、区法院、区公安分局、团区委会签《长宁区关于加强专门教育作业的施行方案(试行)》，齐聚各方合力对有相似学生欺压等行为误差的未成年人统筹进行专门教育和矫治辅导，成为上海构建学生欺压社会防治格式的一个缩影。
“从把行为误差的学生‘送进去’矫治，到将专门教师‘迎出来’防治，咱们创立专门教育教师入一般校园辅导的新模式，保证相关学生既不脱离了解的文明学习日子，又能承受针对性的专门矫治教育，让误入歧途的未成年人‘无痕’回归正常学习、社会日子。”长宁区新元校园负责人韩婧说，专门教育过程中，要防止“标签效应”，保证行为误差未成年人“一个都不掉队”。
“学生欺压对孩子人身、产业或精力都带来极大损伤，加强中小学生欺压综合管理是中小校园安全作业的要点和难点。”顾琤琮说，经过晋级《手册》，充沛整合家庭、校园、社会、政府、司法等各方力气，构建学生欺压社会防治大格式，把校园建设成最安全、最温暖、最阳光的当地。
为指引各方精准辨认欺压行为，《手册》坚持操作导向，依托“上海市防备中小学校园欺压三年专项方案(2021-2023)”等本地实践经历，将学生欺压概念解构成“主体要素”“片面要素”“行为要素”“效果要素”四要素。《手册》全文近2.7万字，明晰界定了校园、教师、家长怎么防治学生欺压、学生怎么应对学生欺压，并将相关法律法规作为附则，便于查阅运用。
