“废物楼究竟怎样建？我现已晕了！”家住西钓鱼台嘉园小区的王先生近来向本端反映，小区里有一块用于健身的篮球场，运用十几年后，忽然要改建废物楼。咱们一探问才知道，这儿本来依照规划便是废物楼，但让人不解的是，废物楼的面积变来变去，开发商一向遮遮掩掩，至今连个说法都没有。
近来，记者来到海淀区西钓鱼台嘉园，刚进小区西门就看到一片上百平方米的施工场所，围挡内的施工修建已有四五米高，工人们正站在脚手架上叮叮当当作业。王先生说，这儿几个月前仍是一个室外篮球场，篮球场旁是一片活动区域，有多种健身器材。多年来，这儿深受居民喜欢。但是本年9月，小区忽然粘贴奉告，要在篮球场的方位上建造废物楼。
施工很快发动。间隔施工场所最近的是3号居民楼，施工围挡与居民楼只隔着一条数米宽的小路。居民们纷繁表达不满：“间隔居民楼这么近，建成今后，噪音、异味对咱们影响太大了！”“西门接近地铁站，是咱们平常上下班最常收支的大门，今后进出小区都要路过很多废物，真是糟心！”
居民对废物楼的建造忧心如焚。更让咱们不解的是，运用了十几年的篮球场，凭什么一夜之间变成废物楼？住在3号楼的居民李先生回忆说：“2006年我买房入住的时分，开发商彻底没提废物楼的事儿，乃至购房合同中也没有提及。来看房时，我一看，窗外便是篮球场，还觉得挺快乐，谁成想现在窗外成了废物楼。”多位小区业主均表明，在购房时他们不知道小区内有废物楼。
据了解，早在2003年市规委核发的《审定设计方案奉告书》中，篮球场所在方位便是作为小区配套设备的废物楼。小区共分为三期，但居民购房入住时，仅一期、二期竣工，废物楼并没有跟着建造，居民也就没有留意到。直到2014年，小区的三期项目发动，因为三期工程的商业用房改为住所，改动后的规划需求从头公示，跟着三期工程一同建造的废物楼也呈现在公示中，居民这才第一次知道，本来，家门口的这座篮球场本应是废物楼。
对此，市规自委海淀分局作业人员解说称，西钓鱼台嘉园项目历时较长，因为部分土地没有完结腾退，一期和二期工程早在2003年就开端申报，三期工程则直到2014年才开端申报。“规划是‘依请求批阅’，开发商在请求一期和二期项目时没有包含废物楼，2014年才将废物楼的建造和三期项目一同进行请求，咱们也在公示后进行了定见采信答复。”
这位作业人员也表明，跟着规划批阅程序的不断完善，现在这种状况一般不会呈现，“但其时的规则与现在不同，能够批阅一部分建造一部分，从规划批阅的程序来讲，并没有问题。”得知实情后，李先生叹息道：“开发商的这套操作，让我感觉哑巴吃了黄连。”居民陈先生却以为：“多年来小区的废物处理一向好好的，没必要依照2003年的老规划再新建一个废物楼了。”
2020年，经属地甘家口大街、环卫和规划等部分洽谈，决议先暂停该废物楼的建造，并在区域内统筹选址新建或运用现有修建改造建造废物处理设备。物业也在小区内粘贴奉告，表明该场所将作为物业办公用房，不会作为废物楼运用。
但是，2021年，废物楼的建造却忽然发动。在居民屡次投诉下，本年9月，属地大街吹哨相关部分与居民一同举行和谐会。环卫中心作业人员向咱们解说说，小区周边虽然有9个废物楼，但大都由各个社会单位自行处理，并且已处于饱和状态，15年来，小区里的废物一向暂由邻近一处暂时废物分拣寄存场所处理，一旦该场所被腾退撤除或不再接纳，本小区的废物将无处整理，所以，建造小区自己的废物楼确有必要。
“并且，废物楼其实是一座密闭式清洁站，一来，它只作为中转站暂时转运废物，并非废物处理的终端场所；二来，阻隔噪音、防臭除味等设备也都做了晋级和完善，不会对居民生活形成太大影响。”作业人员解说道。
经过一番交流，居民逐渐了解小区内建造废物楼的必要性。开发商也表明，为了给居民供给活动场所，将对废物楼的建造进行优化，在右侧增设美化景象，左边新建半场规范篮球活动场所和儿童文娱设备。王先生指着施工围挡上的作用图说：“单看作用图觉得还不错，和咱们曾经的活动场所不同不太大，但实践并不是这么回事儿。”
从作用图中能够看到，废物楼只占施工场所的近三分之一，其他方位则是篮球场和儿童文娱场所，活动空间显得非常宽阔。但是，站在居民楼俯视施工现场却发现，废物楼的面积现已占了一大半，仅有缺乏二分之一的场所用来挤下篮球场和儿童文娱设备。
这座废物楼究竟要建成多大规划？居民李先生说，本年9月属地举行的和谐会上，作业人员表明密闭式清洁站（废物楼）的面积是120平方米。“但我在2003年的相关文件中看到密闭式清洁站的面积是42平方米，并且，2014年三期项目的公示里密闭式清洁站面积变成了91平方米。”
记者查阅到小区三期工程《建造项目环境影响陈述表》中标示的数据，发现这一面积变成162平方米。而在《建造工程规划许可证》以及小区粘贴的奉告上，写着公共服务设备规划修建面积为162平方米，其间包含密闭式清洁站和再生资源回收点。
李先生说：“数据变来变去，都把我绕晕了，咱们想搞清楚，现在废物楼的规划面积究竟是多少？是否进行了扩建？假如扩建了，详细原因是什么？可咱们还没等来任何说法，废物楼忽然就开工了。”
为了澄清废物楼的面积，李先生在北京市政府网站上请求了信息揭露。经过将近1个月的等候，得到的《政府信息揭露答复书》中显现，该小区建造工程规划许可证发生过改动，相关信息由市规自委把握，主张向市规自委了解状况。
向市规自委海淀分局了解状况的居民则奉告记者，其9月中旬提起了相关请求，但却收到了延伸答复期的奉告书。“我也向属地问了很屡次，每次都是口头上回复我建造契合相关规则，但相关规划和文件却从来没有出示过。想要一个清晰的解说怎样这么难？”
“究竟有没有改正规划、更改的原因是什么，为什么没人奉告咱们？”采访过程中，多位居民奉告记者，最让他们困惑的是废物楼的面积一变再变，此前分明看到规划中是91平方米，本年忽然开工建造就成了162平方米，这期间却没有人来做出解说和阐明。
废物楼本就归于小区配套设备，它的建造也能更好地消解本小区发生的废物，可因为没能事前做好充沛交流，导致居民对废物楼的建造心胸疑虑。我国政法大学赵鹏教授以为，废物楼等设备的邻避效应显着，在规划建造过程中应当分外留意尊重大众的知情权和参加权，依照相关程序先公示，对大众进行必要的解说阐明，并吸纳大众合理主张，在这一过程中，大众参加应该是实质性的，而不是走过场、装样子。
赵鹏表明：“程序的次序非常重要，不是在现已开工后，再补上解说阐明，而是先有大众参加，后有施工建造，这不只利于施工建造顺利开展，也利于增进大众对政府的信赖度。”
赵鹏表明，相关部分应该仔细吸纳和研判大众的合理主张，但这并不意味着任何规划都需求获得大众一致赞同，“比如废物楼建造，需求让大众提早知道为什么要建、要怎样建，但并不是只需有部分大众不赞同就不能建，经过充沛地研判和评价，并吸纳大众的合理诉求后，仍然能够开工建造。”
北京京师律师事务所律师张骄傲表明，依据土地处理法第四条规则：运用土地的单位和个人有必要严厉依照土地运用总体规划确认的用处运用土地。开发商不该在售房时改动土地规划用处。此外，售房过程中，开发商对小区配套设备、小区周边环境都应照实奉告，不该有所隐秘。
张骄傲主张，居民在购房时，不要片面信任宣传材料，能够咨询相关部分，或许经过请求信息揭露的方法查询所购房子的详细土地规划，防止上当受骗。
近年来，记者在屡次采访中都发现，比如废物楼建造、小区地下车库等问题，常常要触及小区规划的原始数据及文件，因为不了解详细状况，使得居民在维权过程中常常处于被迫。那么，这些信息居民是否能够获取？有哪些获取途径？
赵鹏教授表明，像废物楼这样会对大众发生影响的建造，依照相关规则，大众有权了解其建造面积、基本状况。并非只要小区业委会、物管会等安排才干请求信息揭露，大众个人也能够进行请求。
记者了解到，经过北京市各区政府或各委办局官方网站的“依请求揭露”窗口，都能够请求信息揭露。以北京市规自委信息揭露请求流程为例，受理窗口收到请求后即时挂号，出具挂号回执并在第1个作业日内将请求材料批转至承办部分，承办部分依据状况在第20个作业日前出具书面的政府信息答复奉告书，并经过公函流通体系交流至受理窗口。受理窗口体系处理答复，并奉告请求人处理收取答复成果的手续或将装有答复成果有函件送收发室。
但假如请求的信息归于现已自动揭露的，受理窗口会直接奉告请求人该政府信息自动揭露的方法和获取途径。假如信息触及商业秘密、个人隐私，则需求寻求第三方赞同。假如承办部分如需延伸答复期限的，经主管领导赞同，能够延伸答复期限，延伸期限最长不得超越20个作业日。
